Grandi cambiamenti stanno arrivando alla legge sulla responsabilità del prodotto per le aziende che operano nell’UE.
Il 23 maggio la Commissione europea ha emanato un nuovo regolamento sulla sicurezza generale dei prodotti volto a riformare in modo completo le norme UE sulla sicurezza dei prodotti.
Le nuove norme mirano ad attuare nuovi requisiti per il lancio di prodotti, le recensioni e i mercati online dell’UE.
Grandi cambiamenti stanno arrivando alla legge sulla responsabilità del prodotto per le aziende che operano nell’UE. Dopo oltre un decennio di proposte di riforma, il 23 maggio la Commissione Europea, il braccio esecutivo indipendente dell'UE, ha pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale le nuove Norme Generali sulla Sicurezza dei Prodotti (GPSR). Di conseguenza, la nuova GPSR abroga e sostituisce la precedente Direttiva sulla Sicurezza Generale dei Prodotti 2001/95/CE.
Sebbene il testo del nuovo regolamento sia stato adottato dal Parlamento Europeo nel marzo 2023 e dal Consiglio Europeo il 25 aprile 2023, questa pubblicazione ufficiale avvia il calendario di attuazione delle ampie riforme previste dal nuovo GPSR. Lo scopo della GPSR è quello di “migliorare il funzionamento del mercato interno garantendo al contempo un elevato livello di produzione di beni di consumo” e di “stabilire norme di base per la sicurezza dei beni di consumo immessi o resi disponibili sul mercato”.
La nuova GPSR entrerà in vigore il 12 giugno 2023, con un periodo di transizione di 18 mesi fino all’entrata in vigore completa delle nuove regole il 13 dicembre 2024. La nuova GPSR rappresenta un’importante riforma delle norme UE preesistenti. Unione Europea.
Seguirà un'analisi completa del nuovo GPSR, ma ecco una panoramica di ciò che i produttori di prodotti che operano nell'UE devono sapere.
Secondo il nuovo GPSR, i produttori devono notificare alle autorità gli incidenti causati dai loro prodotti attraverso il sistema SafeGate, il portale online della Commissione Europea per la segnalazione di prodotti sospetti pericolosi. Il vecchio GPSR non prevedeva alcuna soglia per tale segnalazione, ma il nuovo GPSR fissa il limite come segue: “Incidenti, compresi infortuni, associati all’uso di un prodotto che provoca la morte di una persona o ha un effetto negativo grave permanente o temporaneo sulla sua salute e sicurezza Altri danni fisici, malattie e conseguenze croniche sulla salute.
Secondo il nuovo GPSR, queste segnalazioni devono essere presentate “immediatamente” dopo che il produttore del prodotto viene a conoscenza dell’incidente.
Secondo il nuovo GPSR, per i richiami di prodotti, i produttori devono offrire almeno due delle seguenti opzioni: (i) rimborso, (ii) riparazione o (iii) sostituzione, a meno che ciò non sia possibile o sia sproporzionato. In questo caso, solo uno dei due rimedi è consentito ai sensi del GPSR. L'importo del rimborso deve essere almeno pari al prezzo di acquisto.
Il nuovo GPSR introduce ulteriori fattori che devono essere considerati quando si valuta la sicurezza del prodotto. Questi fattori aggiuntivi includono, ma non sono limitati a: rischi per i consumatori vulnerabili, compresi i bambini; impatti differenziali sulla salute e sulla sicurezza per genere; l'impatto degli aggiornamenti software e delle funzionalità di previsione del prodotto;
Riguardo al primo punto, il nuovo GPSR recita specificatamente: “Nel valutare la sicurezza dei prodotti connessi digitalmente che potrebbero avere un impatto sui bambini, i produttori devono garantire che i prodotti che immettono sul mercato soddisfino i più elevati standard di sicurezza in termini di sicurezza, protezione e protezione. .” “Una riservatezza ben ponderata che è nel migliore interesse del bambino. "
I nuovi requisiti GPSR per i prodotti privi di marchio CE hanno lo scopo di allineare i requisiti per questi prodotti a quelli per i prodotti con marchio CE. Nell’Unione Europea, le lettere “CE” significano che il produttore o importatore certifica che il prodotto soddisfa gli standard europei in materia di salute, sicurezza e ambiente. Il nuovo GPSR impone inoltre requisiti di etichettatura più severi sui prodotti che non recano il marchio CE.
Secondo il nuovo GPSR, le offerte online e i prodotti venduti sui mercati online devono contenere altre avvertenze o informazioni sulla sicurezza richieste dalla legislazione UE sui prodotti, che devono essere affisse sul prodotto o sulla sua confezione. Le proposte devono inoltre consentire l'identificazione del prodotto mediante l'indicazione della tipologia, del lotto o del numero di serie o altro elemento “visibile e leggibile dal consumatore o, se le dimensioni o la natura del prodotto non lo consentono, sulla confezione o sulla prescritta le informazioni sono fornite nella documentazione che accompagna il prodotto. Inoltre devono essere forniti il ​​nome e i dettagli di contatto del produttore e della persona responsabile nell'UE.
Nei mercati online, altri nuovi impegni includono la creazione di un punto di contatto per i regolatori del mercato e i consumatori e la collaborazione diretta con le autorità.
Mentre la proposta legislativa originaria prevedeva una sanzione minima massima pari al 4% del fatturato annuo, il nuovo GPSR lascia la soglia della sanzione agli Stati membri dell’UE. Gli Stati membri “stabiliranno norme sulle sanzioni applicabili alle violazioni del presente regolamento, imporranno obblighi agli operatori economici e ai fornitori del mercato online e adotteranno tutte le misure necessarie per garantirne l’attuazione in conformità con la legislazione nazionale”.
Le sanzioni devono essere “efficaci, proporzionate e dissuasive” e gli Stati membri devono notificare alla Commissione le norme relative a tali sanzioni entro il 13 dicembre 2024.
Il nuovo GPSR, in particolare, prevede che i consumatori “hanno il diritto di esercitare, mediante azioni rappresentative, i diritti connessi agli obblighi assunti dagli operatori economici o fornitori dei mercati online ai sensi della Direttiva (UE) 2020/1828 del Regolamento Europeo Parlamento e Consiglio: “In altre parole saranno consentite azioni legali collettive per violazioni del GPSR.
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