Estão a ocorrer grandes mudanças na legislação sobre responsabilidade pelos produtos para empresas que fazem negócios na UE.
Em 23 de maio, a Comissão Europeia emitiu um novo Regulamento Geral sobre Segurança de Produtos que visa reformar de forma abrangente as regras de segurança de produtos da UE.
As novas regras visam implementar novos requisitos para lançamentos, análises e mercados online de produtos da UE.
Estão a ocorrer grandes mudanças na legislação sobre responsabilidade pelos produtos para empresas que fazem negócios na UE. Após mais de uma década de propostas de reforma, em 23 de maio a Comissão Europeia, o braço executivo independente da UE, publicou o novo Regulamento Geral de Segurança dos Produtos (GPSR) no Jornal Oficial. Como resultado, o novo GPSR revoga e substitui a anterior Diretiva Geral de Segurança dos Produtos 2001/95/CE.
Embora o texto do novo regulamento tenha sido adotado pelo Parlamento Europeu em março de 2023 e pelo Conselho Europeu em 25 de abril de 2023, esta publicação oficial dá início ao calendário de implementação das extensas reformas estabelecidas no novo GPSR. O objetivo do GPSR é “melhorar o funcionamento do mercado interno, assegurando ao mesmo tempo um elevado nível de produção de bens de consumo” e “estabelecer regras básicas para a segurança dos bens de consumo colocados ou disponibilizados no mercado”.
O novo GPSR entrará em vigor em 12 de junho de 2023, com um período de transição de 18 meses até que as novas regras entrem em pleno vigor em 13 de dezembro de 2024. O novo GPSR representa uma grande reforma das regras pré-existentes da UE. União Europeia.
Seguir-se-á uma análise completa do novo GPSR, mas aqui está uma visão geral do que os fabricantes de produtos que fazem negócios na UE precisam de saber.
Ao abrigo do novo GPSR, os fabricantes devem notificar as autoridades sobre acidentes causados ​​pelos seus produtos através do sistema SafeGate, o portal online da Comissão Europeia para comunicar produtos suspeitos de serem perigosos. O antigo GPSR não tinha limite para tal notificação, mas o novo GPSR define o gatilho da seguinte forma: “Incidentes, incluindo lesões, associados ao uso de um produto que resulte na morte de uma pessoa ou tenha um efeito adverso grave permanente ou temporário sobre a sua saúde e segurança Outros deficiência física, doença e consequências crónicas para a saúde.”
De acordo com o novo GPSR, estes relatórios devem ser apresentados “imediatamente” após o fabricante do produto tomar conhecimento do incidente.
Nos termos do novo GPSR, para recolhas de produtos, os fabricantes devem oferecer pelo menos duas das seguintes opções: (i) reembolso, (ii) reparação ou (iii) substituição, a menos que tal não seja possível ou seja desproporcional. Neste caso, apenas uma destas duas soluções é permitida ao abrigo do GPSR. O valor do reembolso deve ser pelo menos igual ao preço de compra.
O novo GPSR introduz fatores adicionais que devem ser considerados na avaliação da segurança do produto. Estes factores adicionais incluem, mas não estão limitados a: riscos para consumidores vulneráveis, incluindo crianças; impactos diferenciais na saúde e segurança por género; o impacto das atualizações de software e recursos de previsão de produtos;
Em relação ao primeiro ponto, o novo GPSR afirma especificamente: “Ao avaliar a segurança dos produtos conectados digitalmente que podem afetar as crianças, os fabricantes devem garantir que os produtos que colocam no mercado cumprem os mais elevados padrões de segurança em termos de segurança, proteção e proteção. .” “Confidencialidade bem pensada que atende aos melhores interesses da criança. ”
Os novos requisitos do GPSR para produtos sem marcação CE destinam-se a alinhar os requisitos para estes produtos com os requisitos para produtos com marcação CE. Na União Europeia, as letras “CE” significam que o fabricante ou importador certifica que o produto atende aos padrões europeus de saúde, segurança e meio ambiente. O novo GPSR também impõe requisitos de rotulagem mais rigorosos aos produtos que não possuem a marca CE.
Ao abrigo do novo GPSR, as ofertas online e os produtos vendidos em mercados online devem conter outros avisos ou informações de segurança exigidos pela legislação da UE sobre produtos, que devem ser afixados no produto ou na sua embalagem. As propostas devem ainda permitir a identificação do produto através da indicação do tipo, lote ou número de série ou outro elemento “visível e legível ao consumidor ou, se o tamanho ou a natureza do produto não o permitir, na embalagem ou no rótulo exigido”. as informações são fornecidas na documentação que acompanha o produto. Além disso, devem ser fornecidos o nome e os dados de contacto do fabricante e da pessoa responsável na UE.
Nos mercados online, outros novos compromissos incluem a criação de um ponto de contacto para os reguladores do mercado e os consumidores e o trabalho direto com as autoridades.
Embora a proposta legislativa original previsse uma multa mínima máxima de 4% do volume de negócios anual, o novo GPSR deixa o limite da multa para os Estados-Membros da UE. Os Estados-Membros “estabelecerão regras sobre sanções aplicáveis ​​às violações do presente regulamento, imporão obrigações aos operadores económicos e aos fornecedores do mercado online e tomarão todas as medidas necessárias para garantir a sua implementação em conformidade com a legislação nacional”.
As multas devem ser “eficazes, proporcionais e dissuasivas” e os Estados-Membros devem notificar a Comissão das regras relativas a estas sanções até 13 de dezembro de 2024.
O novo GPSR, em particular, prevê que os consumidores “terão o direito de exercer, através de ações coletivas, os seus direitos relacionados com as obrigações assumidas pelos operadores económicos ou prestadores de mercados online nos termos da Diretiva (UE) 2020/1828 da União Europeia”. Parlamento e do Conselho: “Por outras palavras, serão permitidas ações judiciais coletivas por violações do GPSR.
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